1. 포항영일만 대교 건설
새해를 맞는 각오와 희망은 누구에게나 매번 새롭다. 대구 경북 시·도민들이 마음에 새기는 2013년 새해의 의미는 `새로운 대구·경북시대’의 개막이다. 산업화 이후 쇠퇴일로를 걸어온 농·산·어촌은 최근 귀농·귀촌의 새 물결 속에 다시금 각광받기 시작했다. 포스코 신화와 더불어 활황을 구가해온 철강산업은 지식정보 첨단 융복합산업으로의 구조개편이 불가피한 산업사적(産業史的) 전환점을 맞고 있다. 또한 국내 최대의 전자산업단지인 구미를 비롯한 모든 지역, 모든 산업이 친환경산업으로의 변화를 거부할 수 없는 시대를 맞았다. 여기에다 다음달 25일 새 정부가 들어선다. 이러한 시대적 여건변화와 안고 있는 과제들은 섬유산업의 활력을 이미 잃은 대구 또한 마찬가지다. 이처럼 올해는 국가 사회적으로나 경제 환경적으로 여러가지 의미에서 `새로운 시대’의 문이 열린다. 이에 계사년 새해를 맞는 대구 경북시·도민들은`새 시대’에 거는 기대가 매우 크다. 새해를 열면서 지역의 각종 주요 현안들에 대한 주민의 생각을 챙겨보고 그 바람직한 방향은 어떤 것인지 짚어보는 `신 대구·경북시대’를 신년 기획시리즈로 싣는다. <편집자 주>
국토부, 민자사업으로 승인
길이 9.1㎞, 해저터널-대교로 건설
1조2000억 민간사업자 유치가 관건
포항과 영일만은 불가분의 관계다.
영일만은 포항의 새로운 미래를 열어가는 신성장 동력이다.
포항시가 바다를 가로지르는 다리를 세워 랜드마크로 삼겠다는 야심찬 프로젝트인 `영일만대교’건설도 이런 차원에서 출발했다.
영일만대교(조감도)는 울산-포항-영덕-강원도로 이어지는 동해안 고속도로의 한 구간으로, 포항시 남구 동해면 임곡리에서 북구 여남동까지 길이 9.1㎞의 해상 교량이다.
동해면을 시점으로 4.2㎞는 해저터널로, 나머지 영일만항까지 3.9㎞는 대교로 건설될 계획이다.
터널과 교량 중간에는 인공섬을 조성해 시민들의 휴식공간으로 제공된다.
사업비 1조2000억원이 투자되며 2020년 완공이다.
대교가 완공되면 시가지 교통난 해소는 물론 국가산업단지 블루밸리와 포항공항, 철강산업단지, 영일만항과의 교통 접근성이 나아져 물류비용이 획기적으로 절감된다.
하지만 사업 추진에 난관도 상당하다. 무엇보다`국가 재정 지원율’인상과 `민간 사업자 참여’이다.
영일만대교는 민자로 건설된다.
포항시가 당초부터 육지가 아닌 바다에 고속도로를 건설한다는 계획을 세우고 추진했기 때문이다. 따라서 수년간 경기침체에서 천문학적인 자금이 투자되는 이 사업에 뛰어들 기업을 유치하기가 쉽지 않다.
참여 기업이 없으면 영일만대교 건설은 물거품이 된다.
급기야 포항시는 이 사업에 따른 국가 재정 지원율을 현행 20%에서 40%로 인상시켜 줄 것을 요구했다.
민간 사업자에게 결손을 보전하는 방안으로 기업 투자를 유도하는 것이다. 시는 박근혜 대통령 당선인 측에 영일만대교 건설의 당위성과 효율성을 역설하는 등 국가 재정 지원율 40% 인상을 적극 추진하고 있다.
포항시는 “인구와 교통량이 많은 대도시와 그렇지 못한 지방도시에 재정 지원율 20%의 동일 적용은 무리다”며 “지방 특성에 맞게 40%로 높여야 한다”고 강조했다.
재정 지원율이 높을 수록 기업들의 투자 의욕은 그만큼 높아진다. 결국 포항시는 영일만대교를 건설하기가 수월해 진다.
김무장 포항시 해상신도시팀장은 “영일만대교 건설은 포항 발전에 중요한 요소다”며 “새로운 정부와 국회 등을 상대로 국가 재정 지원율 인상과 민간 사업자 유치를 위해 총력전을 펼치겠다”고 말했다.
/이진수기자 jsl@hidomin.com
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