연공서열 파괴… 경북 공직사회 인사혁신 예고
  • 김우섭기자
연공서열 파괴… 경북 공직사회 인사혁신 예고
  • 김우섭기자
  • 승인 2018.11.08
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도, 인사혁신안 발표… 23개 시·군 영향 주목

[경북도민일보 = 김우섭기자]  경북도는 승진자명부에 관계없는 특별승진 등 파격적인 인사혁신을 추진한다.
 이같은 인사혁신안은 도내 23개 시·군에도 영향을 미칠 것으로 보여 공직사회에 새바람을 불러 일으킬 것으로 전망된다.
 도가 7일 발표한 인사혁신 방향은 △연공서열을 벗어난 일과 성과 중심의 인사시스템 정착 △전문성으로 일하는 분위기 조성 △미래 경쟁력 강화를 위한 우수인재 확보 △참여와 공감을 통한 열린인사 운영으로 도정경쟁력을 강화하기 위한 과감한 방안을 담고 있다.
 먼저, 도정핵심시책인 일자리 창출, 국비 확보 등 주요사업을 적극적으로 추진하고 직무수행능력이 탁월한 우수 공무원을 선발, 승진자명부에 관계없이 과감하게 특별승진, 특별승급, 특별성과상여금을 지급한다.
 지금까지 경북도에서는 2016년 연구사 2명을 특별승급 한 사례는 있지만 특별승진, 특별성과상여금을 지급한 사례는 없다.
 또한, 상대적으로 근무성적을 잘 받는 국 주무과와 연공서열을 벗어나 승진인원 기준으로 4급은 50%까지, 5급은 30%까지, 6급은 20%까지 승진배수 범위 안에서 업무성과와 도정발전기여도를 평가해 후순위자를 과감히 승진 임용한다.
 후순위자 승진 및 특별승진 등은 직원 다수가 공감하고 조직이 안정될 수 있도록 성과보고서, 직원 평가, 감사부서의 공적사실 조사 등 엄정한 공적심사를 최우선하는 동시에 다면평가와 실무심사위원회, 인사위원회를 거쳐 최종 승진 임용된다.
 일자리와 저출생 대책 등 도정핵심시책을 현행 5개에서 30개로 대폭 확대 선정, 최대 2점(기존 1점)까지 가산점을 부여하고, 기피 격무부서 근무자에게도 가산점을 부여하는 등 사업부서에서 열심히 일한 직원들이 인정받는 평정시스템을 마련했다.
 또한, 실국 근무성적평정소위원회에 6급이하 하위직급도 참여하도록 하고, 실국별로 평정부서와 평정방법을 자유롭게 지정 운영할 수 있도록 해 신뢰성을 확보한다.

 전보인사의 경우 도지사가 희망보직 신청을 받아 전문성 있는 직위에 실국장을 보임하면, 실국장은 같이 일하고 싶은 과장을 선택하고, 실과장은 팀장(사무관)과 직원을 선택하는 실국과장 중심의 팀워크를 강조한 인사를 운영한다.
 개개인의 희망과 현안업무 등을 감안해 실국 내 5급이하 직원을 탄력적으로 운영할 수 있는 실국단위 전보인사는 2019년 하반기 인사부터 자치행정국에서 시범 실시 후 확대 여부를 결정할 예정이다. 도정업무에 전문성과 연속성이 요구되는 직위를 전문직위로 지정해 전문관이 최소 3년이상 한 업무를 담당하게 하는 전문직위제를 현재 27개에서 2020년 100개까지 확대해 평정시 가점을 부여한다.
 현행 순환전보 방침을 투트랙으로 운영해 국 주무과외에는 4년 순환전보 규정을 풀어 한 업무에 4년이상 근무할 수 있도록 해 업무에 대한 전문성을 높인다.
 도 직접 공채비율을 50%로 대폭 확대해 도 결원시 시군 전입시험과 도 직접 공채 비율을 50대50으로 충원, 우수한 인재를 직접 채용 미래 인재로 육성해 나간다.
 도청이전으로 북부지역 시군의 전입인원이 50%를 넘어섬에 따라 도-시군 상생협력을 위한 권역별 전입인원 30% 할당제를 도입 균형있는 인사를 시행한다.
 출산과 연계한 육아휴직자의 부담경감을 위해 공채시험 합격자의 실무 수습제, 한시 임기제, 기간제 등 대체인력을 활용하고, 출산·육아로 인한 경력 단절로 평정시 불이익을 겪는 사례가 없도록 근무성적 평정 일정 등급을 부여한다.
 인사관련 청탁·알선자에 대해서는 명단을 공개하고 승진 전보인사에서 배제하는 등 인사상 불이익 처분을 확행하는 한편 포상제한 및 성과급에도 패널티를 부여하고 전입시험 청탁자는 불합격 처리하는 등 엄정히 대처할 계획이다.
 주요 비위행위로 징계처분을 받을 경우 다음 정기인사시 하향전보하고 주요보직에 임용 제한을 강화한다. 이번에 발표한 인사혁신안은 인사부서, 공개모집, 노조추천 등 20명으로 인사혁신반을 구성하고 12시간의 마라톤 회의와 확대간부회의 토론, 직원 공청회 등 직원들의 적극적인 참여를 거친 후 최종 확정돼 더욱 의미가 깊다는 평가이다.
  



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