TK 행정통합 시작부터 ‘산넘어 산’

경북 북부권 12개 시군 반대 입장·동부권도 발빼는 모양새
“지역민 협의 없이 TK 두 단체장 독단 결정…탁상공론 전형”
안동·예천 중단 촉구 성명서…성주·칠곡 등 서부권만 호응
TK 의원 “대선 앞두고 자칫 지역분열 역효과” 우려 목소리

예천군의회 의원들이 15일 특별위원회실에서 대구경북 행정통합 추진 중단 촉구 성명을 발표하고 있다. 사진=예천군의회 제공

대구경북 행정통합이 산넘어 산이다.

오는 4월 말 기본계획이 확정될 예정이지만 북부지역 국회의원과 안동시의회, 예천군의회 등 경북 북부권 12개 시군이 반대 입장을 보이면서 TK행정통합이 시작부터 진통을 겪고 있다.

예천군의회는 지난 15일 대구경북 행정통합 추진 중단을 촉구하는 성명서를 발표했다.

예천군의회는 이날 성명서에서 “지역주민과는 단 한마디 사전협의나 상의도 없이 대구시장과 경북도지사 두 단체장의 독단적 결정으로 시작된 대구·경북 행정통합 추진은 허황된 논리와 짜맞추기 식으로 진행되고 있는 탁상공론의 전형”이라고 비난했다. 이어 “대구·경북 통합은 자치분권시대 이념에 역행하는 처사이며, 국토균형발전과도 상반되는 정책이다. 경북 북부권 발전을 저해하며 지역주민들의 생존을 위협하는 요소가 될 것”이라며 “실효성없는 시대착오적 발상으로 점철된 행정통합 추진을 즉각 중단하라”고 요구했다.

예천군의회는 16일 오전 8시부터 1시간 동안 경북도청 앞에서 행정통합 반대집회를 열었다. 17일에는 예천읍 시가지에서 반대집회를 열기로 했다. 19일은 예천군의회 본회의장에서 정식으로 대구·경북 행정통합 반대결의문을 채택할 계획이다.

이에 앞서 안동시의회도 지난 10일 제224회 임시회에서 대구경북 행정통합 추진 반대 제4차 촉구건의안을 행안부와 대구시·경북도 등에 전달했다. 안동시의원 10여명은 지난달 25일 경북도청 앞에서 대구경북 행정통합 반대 피켓시위를 펼친 후, 촉구 서한을 이철우 경북도지사에게 직접 전달했다.

대구경북행정통합공론화위원회는 이달 초 행정통합 기본계획 초안 2가지(대구경북특별광역시·대구경북특별자치도)를 내놓은 뒤 권역별 토론회를 개최하는 등 의견 수렴 절차를 밟고 있다.

하지만 곳곳에서 암초를 만나면서 순탄치 않다.

대구와 인접한 성주·칠곡 등 서부권만 어느정도 찬성 분위기지만 안동·예천 등 북구권은 강하게 반대하고 있고 포항·경주 등 동부권도 그리 성급하게 추진할 사안은 아니라고 한발 빼는 모양새다.

특히 대구경북 국회의원 사이에서도 내년 대선을 앞둔 상황에서 자칫 지역이 분열돼 갈등의 목소리가 나오면 오히려 역효과를 가져 올 것이라며 우려하고 있다.

그럼에도 불구하고 행정통합공론화위는 앞으로 1차례 시·도민 2차 여론조사를 하고 500명의 인원을 선발해 숙의공론조사 등을 이어갈 방침이다. 이 과정에서 찬성 여론이 50%를 훌쩍 넘어 70~80%에 육박해야 통합을 위한 첫걸음을 뗄 수 있다는 것. 하지만 앞선 1차 여론조사에서도 찬성 여론이 50%를 넘지 못했다.

안동시의회 한 관계자는 “국회의원들마저 반대하는 입장인데 굳이 서두를 필요가 있느냐”며 “4월 말 기본계획 공론화 결과가 부정적으로 나올 경우 전체적인 로드맵을 다시 짜야 할 것”이라고 지적했다.

정운홍·박기범기자 다른기사 보기