신라왕경 유적 부실 복원 논란, 의도가 의심스럽다
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신라왕경 유적 부실 복원 논란, 의도가 의심스럽다
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  • 승인 2021.10.06
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‘신라왕경 핵심유적 복원·정비사업’에 대해 부실하다는 지적이 국감에서 제기돼 논란이 일고 있다. 국회 문화체육관광위원회 임오경 더불어민주당 국회의원은 5일 “2014년부터 진행하고 있는 신라왕경 핵심유적 복원·정비사업에서 연구용역, 건립·주요정비 등 세부 사업이 복원고증의 전문성이 없는 지자체 주도로 추진되고 있다”며 “주무부처인 문화재청이 아닌 경주시가 관광자원개발에 초점을 맞춰 주도해왔다”고 주장했다.

이같은 주장이 국회에서 제기되자 경주시민들은 크게 반발하고 있다. 특히 이같은 주장이 최근 순조로운 듯 추진되고 있는 왕경 복원사업에 브레이크를 걸기 위한 것은 아닌지 우려하고 있다.

임의원이 그 근거로 내세우고 있는 내용을 보면 대부분 새로울 것이 없는, 지금까지 조금씩 논란이 되어 온 일들을 재탕한 수준이다. 임의원은 우선 2018년 복원을 마친 경주 월정교 복원사업과 황룡사지 복원사업의 경우를 예로 들고 있다, 국비 357억의 국비가 투입된 월정교의 경우, 복원관련 연구용역 등은 시행청인 경주시에서만 주관했고 문화재청이나 그 산하기관에서 주관한 연구용역은 없었다는 것이다. 또 월정교 복원과정에서 교각의 형태 등 고문헌 기록 등이 무시돼 8세기 통일신라 양식이 아닌 18세기 청나라 다리를 모방했다는 비난이 있어왔다고 지적하고 있다.

경주 황룡사지 복원사업에 대해서도 문제를 제기했다. 황룡사 9층목탑 복원모형은 중국과 일본의 탑 형태가 반영된 것이며 황룡사 9층목탑의 원형으로 추정되는 북한 측 유물인 개성 불일사 금동9층탑 관련자료는 복원연구에 전혀 반영되지 않았다 지적했다.

임 의원의 주장은 상당부분 과장된 면이 있다. 모든 국가지정문화재와 관련된 사업은 해당 자치단체가 시행은 하지만 문화재청의 관리감독 하에 이뤄진다는 사실을 간과하고 있다. 기본계획 수립부터 기본설계, 실시설계, 시공 등의 모든 단계가 문화재청 문화재위원회 심의를 통과해야 하고 이 과정에서 해당 자치단체는 수십여 차례 전문가 자문회의를 열고 있다. 월정교 복원사업만 하더라도 고증부터 설계, 시공에 이르는 전 과정에서 70회가 넘는 자문회의가 열렸다. 임의원의 주장대로 매사를 문화재청이 직접 컨트롤하다보면 문화재청의 인력과 기구는 지금보다 3배는 더 확대돼야 한다. 이는 주요문화재 지역에 지방문화재청을 설치하고서야 가능하다.

신라왕경 핵심유적 복원·정비사업은 경주시민들이 수십년 간 문화재로 인해 피해를 보며 얻은 최소한의 결과물이다. 이제 겨우 걸음마를 떼고 있는 사업에 대해 딴지를 거는 것은 곤란하다. 임 의원과 민주당은 발언 의도를 의심받기 전에 입장을 확실히 정리해 경주시민들에게 내놓아야 한다.


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