포항시, 지진 상처 극복 5년… ‘희망특별도시’ 새살 돋았다
  • 김대욱기자
포항시, 지진 상처 극복 5년… ‘희망특별도시’ 새살 돋았다
  • 김대욱기자
  • 승인 2022.11.14
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각종 도시재건사업 착착 진행
흥해 123만㎡ 부지 도지재생사업
민·관 30개 단위 총 2896억 투입
공공주택 건설… 200세대 우선 공급
다목적재난구호소·트라우마센터 등
핵심 앵커시설 건립에 행정력 집중
흥해읍 다목적재난구호소 항공 사진.
행복도시어울림플랫폼 조감도.
흥해공공도서관 및 아이누리플라자 착공식이 열리고 있다.
흥해 특별재생계획 현황판.
대동빌라-부영주택 공사계약 체결식이 진행되고 있다.

15일로 포항에 지진이 발생한지 만 5년이 됐다. 그동안 포항은 민·관이 하나가 돼 지진으로 인한 상처를 극복하기 위해 노력했다. 특히 포항시는 지진 극복을 넘어 안전한 희망특별시도약을 위해 도시 재건의 핵심 앵커시설 건립 등에 행정력을 집중했다. 또 지진피해지역 주민들에게 적극적인 행정 지원으로 주거안정을 실현하는 한편, 각종 도시재건 사업들이 순항하며 지역 경제 활성화에 크게 기여했다는 평가를 받고 있다.

포항시는 지난 2017년 11월 15일 촉발지진 이후 지진 상처를 회복하고 안전도시로 거듭나기 위해 총력을 쏟아왔다.

특히, 가장 많은 피해를 입은 흥해지역에 지난 2019년부터 순조롭게 진행 중인 특별도시재생사업을 통해 주거안정 및 희망공동체 만들기, 스마트 방재도시 조성, 활력 있는 문화공간 구축 등을 추진한 결과 긍정적인 변화를 불러오고 있다.

포항시 지진특별지원단에서 추진하는 ‘흥해 특별도시재생사업’은 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법에 따라 흥해 일원 123만㎡를 특별재생지역으로 지정해 마중물, 부처 연계, 지자체, 공기업 참여사업 등 총 30개 단위사업에 국비, 지방비 2896억원이 투입되는 대규모 투자 사업이다.

먼저, 도시 재건을 위해 지난 2020년 9월 전파공동주택 5단지 부지 매입을 완료하고, 도시재생 마중물 역할을 할 핵심시설인 앵커시설 건립에 행정력을 집중하고 있다.

전파공동주택부지에는 실내체육관과 재난대피소로 활용될 다목적 재난구호소가 올해 1월 준공돼 운영 중이며, 실내수영장과 문화시설로 활용될 복합커뮤니티센터가 12월 준공 예정이다.

뿐만 아니라 공공도서관 및 아이누리플라자(키즈카페·장난감도서관), 시립어린이집이 포함된 복합시설인 ‘행복도시 어울림 플랫폼 건립사업’이 올 1월 착공해 공사 중이며, 북구지역 공공의료 및 보건을 책임질 북구보건소와 재난으로 인한 심리적 외상을 치유하고 심리적 안정을 지원할 트라우마센터가 11월 착공해 사업에 더욱 박차를 가하고 있다.

이들 핵심앵커시설 건립이 완료되면 흥해지역과 포항시 지역경제 활성화 및 공동체 회복에 크게 기여할 것으로 기대되며, 이외에도 마을회관·경로당 신축 및 내진보강 사업(6개소), 이팝나무 명소화 사업, 개방형 공동이용시설 조성공사 등을 완료해 지역민 소통공간을 마련했고 대피소 및 대피로 조성으로 재해재난 시 주민 피난처와 범죄 예방을 위한 초석을 마련했다.

아울러, 올해는 문화페스티벌거리 및 읍성테마로 조성사업을 시작했고, 내년 초 사업이 완료되면 흥해시장과 연계한 특화거리 조성으로 많은 관광객들 방문으로 지역상권 회복에 크게 기여할 것으로 기대된다.

또 흥해특별재생사업의 원활한 추진을 위해 흥해 현장지원센터에서 총사업비 25억9000만 원을 투입해 2019~2023년까지 특별도시재생대학 및 주민공모사업, 2021~2023년까지 특화형도시재생대학, 로컬벤처 육성사업, 집수리건축학교 운영 등 연차별 사업으로 지역민 스스로 역량을 키우고 지역사회에 나눔·봉사를 실현하는 선순환을 이끌어내고 있다는 평가를 받고 있다.

지역민이 직접 기획, 추진하는 주민공모사업은 지난 3년간 공간환경정비, 문화재생, 주거환경, 지역특화상품개발 등 4개 분야 38건의 사업을 성료했고 올해도 14건이 선정돼 추진 중이다. 주민 역량 강화와 주민 이해관계자 참여로 지속가능한 특별재생기반 형성 및 자생력 증진에 크게 기여하고 있다.

흥해읍 학성리 일원에 건립될 공공임대주택은 지난 7월 28일 LH 주관으로 전략환경영향평가 주민설명회를 개최하는 등 추진에 박차를 가하고 있다.

한국토지주택공사에서 총 300세대 중 200세대를 먼저 건립하고 향후 수요를 파악해 100세대를 추가 건립할 예정이며, 200세대 우선 공급은 올해 12월 국토부 사업승인을 받아 내년 상반기 보상을 완료하고 8월 착공해 2025년 10월 입주를 목표로 하고 있다.

향후 입주자 모집 시 지진피해를 입은 지역주민에 우선 공급될 수 있도록 다양한 방안을 LH와 협의 중이다.

이와 함께 지진으로 전파판정을 받은 환호동 대동빌라는 주민들의 적극적인 의지와 포항시의 소통·협력을 통해 지난해 5월 대동빌라 소규모재건축정비사업조합과 부영주택 간 공사 계약을 체결했고, 현재는 관리처분계획 수립 및 분양공고 완료 후 사업시행 인가 신청을 위한 행정절차를 이행 중으로 민관이 함께 재난을 극복한 재건축 사업 최초 사례가 될 것으로 기대된다.

또한, 지진피해가 컸던 흥해지역 한미장관맨션이 재건축사업(가로주택정비사업)을 추진하기 위해 조합 설립을 추진하고 있어 피해주민 주거안정과 흥해지역 지진극복의 새로운 모델이 될 것으로 보인다.

이강덕 포항시장은 “지진 상처를 회복하고 극복하기 위해 최선의 노력을 다해왔고, 특히 흥해 특별도시재생사업으로 도시재건과 주거안정을 위해 노력한 결과들이 가시적인 성과를 보이기 시작했다”며 “앞으로도 더욱 안전친화적인 도시가 될 수 있도록 지속 노력하겠다”고 밝혔다.

 



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