양금희 의원 “설계변경 2479번…불필요” 지적
양금희 국민의힘 국회의원(대구 북구갑)이 한국전력, 한국수력원자력, 발전 5사(중부·남동·동서·서부·남부)로부터 제출받은 자료에 따르면 2012년 이후, 30억원 이상 규모의 공사에서 설계변경으로 사업비가 5억원 이상 증액된 공사는 총 453건으로 총 2479번의 설계변경이 있었던 것으로 확인됐다.
최초 공사 낙찰금액은 약 11조7622억원이었으나 설계변경 후 변경된 공사금액은 약 15조7792억으로 4조원 이상 공사비가 더 책정됐다. 공사 착공에는 이사회 승인이 필요하지만 설계변경은 이사회 승인이 불필요하다보니 평균 공사 1건당 6번의 설계변경이 이뤄졌다. 설계변경을 진행할 때마다 설계용역비, 행정 비용 등 각종 부대비용도 함께 지출되는 구조로 실제로는 더 많은 비용이 지출된 것으로 보인다.
공사비 증액이 가장 많은 곳은 약 2조2886억원을 증액한 한수원으로 전체 증액 공사액의 58.2%에 달하는 비중을 보였다. 이어 한전(약 6878억), 서부발전(4016억), 중부발전(2748억), 동서발전(2217억), 남동발전(1068억), 남부발전(354억) 순으로 발전소 건설, 보강, 정비 외에도 사옥, 사택 신축시에도 수시로 공사비가 증액됐다. 가장 많은 액수가 증액된 공사는 한수원이 2015년 체결한 신고리원자력 5,6호기 주설비공사로 당초 1조1775억원으로 낙찰됐으나 2023년 7월까지 9번 설계변경으로 약 4474억원이 증액되어 총 1조6249억원이 투입될 예정이다.
가장 많은 설계변경이 이루어진 사례는 서부발전이 2012년 태안화력 9,10호기 토건공사는 당초 1917억원에 낙찰됐으나 10년이 지난 2022년까지 총 78차례 설계변경을 거치며 최종적으로는 1343억원이 늘어난 3260억원의 공사비가 투입됐다.
양 의원은 “불필요한 설계변경으로 추가 지출이 발생하지 않도록 철저한 계획 수립과 관리가 뒤따라야 할 것”이라고 했다.
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