포항 양덕2지구개발사업 추가 편입 놓고 갈등

시-추진위 마찰로 3년간 사업 표류… 지주들, 거세게 반발
시, 추가 편입지역과 기존 부지 분리 개발하는 안 검토 중
추진위 “시, 협의 없이 개발부지 편입… 비대위, 지주 설득해야”

포항 양덕2지구 10만여 평 도시개발사업이 추가 편입지구를 두고 포항시와 이 사업 추진위원회 간 마찰이 일고 있는 가운데, 편입지구에 대한 분리 개발하는 안이 검토 중인 것으로 알려졌다.

이곳 편입지구 지주들은 현 양덕2지구도시개발사업 추진위원회(추진위)와 시행업체로는 분리개발에 동의할 수 없다는 입장이어서 사업추진에 난항이 예상된다.

포항시는 지난 2019년 양덕2지구개발계획 35만2829㎡를 고시했다. 이는 양덕2지구 도시개발사업 추진위원회가 지난 2017년 포항시에 제출한 구역지정 부지 29만2499㎡ 보다 7만5629㎡ 변경된 수치다. 시는 이후 2만5120㎡를 줄인 32만7709㎡로 감축 변경했다.

추진위는 이 같은 사업변경계획에 사업성과 사업기간 등을 감안해 수용불가 입장을 유지해왔다.

반면 포항시는 ‘고속도로와 연계개발’이라는 점과 양덕2지구와 산지 접경지에 대한 경사각 등이 도시계획과 맞지 않은 점, 산지 개발이 낀 도시개발의 필요성 등을 감안한 계획안이라고 강조했다.

양덕2지구 사업은 포항시와 추진위 간 추가 편입지구를 두고 대치해오면서 지난 3년 동안 사업은 답보상태에 머물렀다.

이 때문에 추진위를 상대로 한 지주들의 반발도 거세게 일고 있다. 비슷한 시기에 추진된 사업들은 90% 이상 진행을 보인 가운데 이 사업은 한발도 나가지 못하고 있어 추진위원장과 시행업체 책임을 묻고 있는 상황.

이런 가운데 추가 편입지역과 기존 부지를 분리 개발하는 안이 검토되고 있다. 하지만 이 계획안이 실현되기 위해서는 지주들의 동의가 필요하지만, 편입지역의 지주들이 동의하지 않겠다는 입장인 것으로 전해졌다. 그동안 이 사업에 추가 편입을 반대한 추진위와 시행업체에 대한 감정의 골이 깊어진 게 이들 지주들의 동의하지 않은 원인으로 분석된다.

양덕2지구 도시개발사업 비상대책위원회에 따르면 2017년 추진위에서 포항시에 제출된 구역지정 관련 서류를 취하해서 추가 편입 문제가 됐다.

비대위는 사업지구가 늘어난 원인으로 사업계획을 취하한 추진위의 잘못이 크다는 주장이다. 비대위 관계자는 “사업계획 취하로 인해 처음부터 새롭게 사업을 추진해야 되는 상황에 들어갔고, 이러한 과정에 포항시에서 주변 부지를 편입하라는 말이 나왔다”며 “사업권을 반납 한 게 문제였다”고 지적했다.

이어 “지구단위 개발계획은 이미 국토부까지 모두 넘어간 상태여서 포항시가 번복하기에도 어려운 상황”이라고 했다.

또한 “기존 지구와 편입 지구를 분리 개발하는 방안이 검토됐으나, 그동안 감정의 골이 쌓인 편입지구 지주들은 현 추진위와 시행사로는 분리개발에 동의하지 않겠다는 입장이다”며 “

이 과정에 사업은 계속 지연되고 있어 지주들만 피해를 보고 있다”고 날을 세웠다.

이와 관련, 추진위 관계자는 “사업 취하는 포항시와 합의를 통해 내린 결정이었다”며 “협의 없이 개발 부지를 편입시킨 건 포항시”라고 강조했다.

그러면서 “비대위는 사업 속행을 위해 지주들을 설득해 사업이 순항할 수 있도록 해주는 역할이 필요하다”고 답변했다.

또 다른 관계자 역시 “포항시는 구역지정 협의 중 대의명분도 없이 납득하기 어려운 사유로 구역을 확장해 2019년 이후 무려 3년 간 주민들에게 아무런 이득 없는 시간을 낭비토록 하는 손해를 끼치고 있다”고 밝힌 바 있다.

신동선기자 다른기사 보기