TK 경제공동체 구축 공동 발전
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  • 승인 2008.04.28
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대구경북 경제자유구역 지정 개발 기대효과

총생산 102조·총부가가치 유발 53조
고용창출 18만명…우수인력 확보 관건

 
 대구경북 경제자유구역 지정은 국가경쟁력 강화와 더불어 새로운 균형발전 전략을 정립해 대구경북이 경제공동체 구축을 통한 공동발전의 새길이 열릴 것으로 대구시와 경북도는 기대에 부풀고 있다.
 지식경제부가 지난 25일 오후 대구경북 11곳 39.546㎢를 지식창조형 경제자유구역으로 공식 지정한 후 양 광역단체 관계자들은 한 목소리로 “대구경북이 한 축으로 경제발전을 이룩할 수 있게됐다”고 환영했다.
 김관용 경북지사는 “대구경북경제자유구역은 지식,창조,내륙형 경제자유구역의 새로운 결단이자 시도”라며 “외국인이 쉽게 투자할 수 있는 환경이 조성되는 만큼 사업자 지정 등이 더욱 탄력을 받게될 것”이라고 개발 기대에 찼다.
 경제자유구역 개발과 관련, 김 지사는 “포항 구미 영천 경산을 중심으로 첨단 IT, 철강, 부품소재, 교육산업 등이 활끼를 띠게돼 연구계발산업이 전분야에 시너지를 창출하게될 것”이라고 내다봤다.
 김범일 대구시장은 “대구경북이 함께 경제발전을 이룩할 수 있는 길이 열렸다”면서 “외국인 투자유치 활동을 착실이 추진해 대구경북이 아시아의 지식기반 클러스터로 성장시켜 경제제1도시로 우뚝서도록 해야할 것”이라고 기대했다.
 대구경북 지역 상공인들도 경제자유구역 지정에 큰 기대를 걸었다.
 최영우 포항상의 회장은 “지역의 산업구조재편과 지식기반 경제체제로의 이행이 가속화될 것”이라며 “그러나 지식창조형 경제자유구역 지정은 개청 초기의 경쟁력 확보와 우수인력 확보가 성공의 열쇠”라고 지적하고 “외자유치 전문인력 확보와 업무 효율성 제고하고 특히, 민원,개발,외자유치 분야에 다양한 인센티브를 통한 `커리어마켓’과 비슷한 희망자를 모집,정예요원을 선발해야만 길이 사업성이 기대에 미치게될 것”이라고 강조했다.
 부문별 조성계획과 관련, 먼저 외국인 투자유치 및 외국인 정주여건계획은 대형 투자에 대한 장기 무상임대, 시설투자비 지원, 유치기관의 특성을 맞춘 수요자 맞춤식 인프라를 제공한다. 또 단독주택 또는 저층의 공동주택 위주의 저밀 주택단지 조성,구미디지털산업지구,경산학원연구지구,수성의료지구,국제패션디지인지구에 국제학교 1개소씩을 설립하고 외국대학단지 및 국제에듀파크를 조성하며, 외국인 전용병원과 외국인에게 행정서비스 지원 등도 제공할 계획이다.
 교통처리계획과 관련, 접근성 제고와 지구내 물류소통을 위해 2015년 준공을 목표로 대구선 복선전철화 사업과 2010년 경부고속철도 완성, 2012년 대구지하철 2호선 경산지역 연장과 아울러 지구내 접근도로 신설, 국도대체우회도로 개설 등 8개 주요간선도로망을 확충할 계획이다.
 또한 산업유치계획으로 지역에서 특화되어 강점이 있는 모바일산업,첨단부품소재산업,첨단 섬유패선 산업등을 중점 육성할 방침이다.
 대구경북경제자유구역청 설립은 7월말 개청을 목표로 조합규약을 마련, 5월 대구시·경북도의회의 의결을 거쳐 행정안전부로부터 조합설립 승인을 받아 6월에 대구경북 시·도의 정원조례 및 규칙,사무위임조례를 개정하고, 구역청 직원 인사도 7월중으로 실시해 사업을 본격 추진해나갈 예정이다.
 경제자유구역 개발과 관련, 대구는 동·남·수성구와 달성군, 경북 경산·영천·구미·포항시 일원 39.546㎢에 조성된다.
 이는 지난해 12월 경제자유구역 추가 지정 대상으로 선정될 당시 10개 지구 34.7㎢ 규모이던 것이 포항지구(흥해읍 대련리)가 추가되면서 조성 규모가 확대된 것이다. 경제자유구역이 조성되면 13만 6000여 명의 인구가 늘어날 것으로 전망된다.
 투자비는 총4조 6078억원으로 도로와 철도 등 인프라 구축에 9321억원, 11개 지구 개발사업비로 3조6757억원이 각각 투입된다.
 이번에 경제자유구역으로 추가 지정된 포항융합기술산업지구는 바이오·의료, 소재·부품, 지능형 자동차부품 산업 메카로 개발된다.
 그러나 지식창조형 경제자유구역 개발은 우수인력 확보와 더불어 막대한 사업비 확보가 성공의 열쇠로 지적되고 있다.
 전체 투자비 4조 6078억 중 국비는 고작 5210억원으로 11%에 불과하다. 지방비는 1조1656억원으로 25%,나머지 민자는 2조9212억원으로 무려 63%를 차지하고 있다. 따라서 가뜩이나 열악한 지방예산 확보와 민자유치가 사업 추진의 현안문제로 대두되고 있는 상황이다.
 외국인투자유치 또한 최대 관건으로 지적되고 있다.
 외국자본 유치와 관련, 도 관계자는 세제혜택 뿐 아니라 외국인들이 지역에서 생산하고 생활하는 데 필요한 정주여건을 어떤 수준으로 갖추느냐가 핵심이라고 지적했다. 정주여건 조성에 `남다른’ 신경을 쏟는다는 계획이다.
 우선 외국 대학이나 종합병원, 첨단 외국기업 및 연구·개발센터 등 대형 투자유치에 대해선 50~100년간 토지 무상 임대를 추진하고 이들 기관이 필요로 하는 부지는 물론 시설 투자비도 적극 지원한다는 복안이다.
 또 유치 기관의 특성에 맞는 수요자 맞춤식 인프라를 제공하고 경제자유구역 입주 기업에 대해서는 현행 지원수준을 넘는 고용보조금 및 훈련 보조금도 지급할 계획이다.
 정주여건 개선과 관련, 수성의료지구와 국제패션디자인지구, 구미디지털산업지구, 경산학원연구지구에는 국제학교 1개소씩을 설립하고 외국대학 단지 및 국제에듀파크를 조성한다는 것이다.
 이밖에 일정 요건을 갖춘 일반병원을 외국인 진료병원으로 지정해 외국인에서 24시간 의료서비스를 제공할 계획을 세워두고 있지만 외국인들이 어느 정도 선호할지가 의문이다.      /김장욱·석현철기자

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