“경북 지자체 이기주의 너무 심하다”
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“경북 지자체 이기주의 너무 심하다”
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  • 승인 2008.09.02
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도청 이전·KTX 역사 명칭·기업 유치… 현안마다 충돌
구미-김천시 경부고속철도 역사 명칭 놓고 사활건 대립

 
경북도내 일선 지자체가 이익만을 쫓아 사분오열 양상을 보이면서 도민 화합을 크게 저해시키는 등 폐해가 심각하다.
 지자체의 지역 이기주의와 관련, 도내는 최근 도청 이전을 둘러싼 지역간 갈등에 이어 KTX 역사 명칭문제, 공장 유치 등 각종 현안을 놓고 심각한 대립 양상을 표출하고 있다.
 최근 가장 첨예한 대립 양상을 보이는 곳은 구미시와 김천시.
 인접지역인 두 도시간의 갈등은 지난달 28일로 예정됐던 중간역사 기공식 명칭이 `김천역’으로 돼있다는 사실을 놓고 구미시가 강력 반발하면서 두 지자체가 대립, 지역 국회의원들까지 가세해 한치의 양보없는 치열한 싸움을 벌이고 있다.
 역사 명칭과 관련, 구미시는 구미지역 이용객이 70% 이상을 차지할 것으로 추정되고, 김천보다 6억원 더 많은 21억원의 역사 건립비를 분담하는 입장에서 `경부고속철도 김천역사 명칭은 `김천·구미역’으로 붙여야 타당하다고 주장하고 있다.
 반면 김천시는 KTX 역사가 구미시 경계와 10㎞ 이상 떨어진 김천시 남면과 농소면 일대에 들어서는 만큼 `경부고속철도 김천역’이 마땅하다는 강경 입장을 고수하고 있다.
 이 싸움은 급기야 지역 출신 국회의원들까지 가세, 대립이 커졌다. 구미시와 지역출신 국회의원들은 역사 이름에서 밀려날 것을 우려, 국토해양부와 한국철도시설공단을 찾아 명칭을 김천.구미역으로 해 줄 것을 강력 요구했다. 이에 따라 김천시와 지역 국회의원도 맞섰다. 즉각 국토해양부와 철도시설공단을 항의 방문,역사 명칭을 당초대로 할 것을 주장하고 나섰다.
 결국 두 지자체간 갈등이 증폭,첨예하게 대립하게되자 국토해양부와 철도도시시설공단은 지난달 28일 갖기로한 기공식 자체를 연기하는 사태가 파생됐다. 역사적 기공식이 무산된 후 김천시와 구미시는 서로 책임을 전가시키며 굳은 표정을 풀지 않고 있다.
 상주시와 문경시간의 대립 또한 심상찮다. 양 지자체는 자동차부품기업인 (주)캐프의 공장 유치를 놓고 대립 양상을 빚고 있다.
 (주)캐프는 상주가 고향인 고병헌 회장의 인연에 따라 지난해 3월 상주시 외답동에 공장을 신축, 지난 3월부터 와이퍼 등 자동차부품 생산에 들어갔다. 이 회사는 당시 프랑스 노벨사와 합작으로 상주 청리공단에 추가로 자동차 연료관을 생산하는 공장을 지을 계획을 밝혔다.
 그러나 (주)캐프측은 상주시의 기대와는 달리 문경시 공평동에 자동차 연료관을 생산하는 공장을 짓기로 지난달 18일 문경시와 양해각서를 체결했다.
 이와 관련, 캐프측은 문경시가 훨씬 나은 조건을 제시해 자동차 연료관 생산공장 입지를 문경으로 택했다는 입장이다. 그러나 상주시는 문경시에 “탈취당했다’는 기분에 사로잡혀 있는 분위기다.
 캐프 공장 문경 입지지정에 대해 상주시의 한 간부 공무원은 최근 지역 신문에 “문경시장이 덤핑식으로 기업을 탈취해 상주시를 곤혹스럽게 했으며 이같은 행위는 시정잡배나 할 수 있는 파렴치한 행동”이라고 맹비난하면서 양 지자체간 가정이 악화, 갈등의 골이 깊어지고 있다.
 경북도청의 안동.예천 입지지정에 따른 지역간 감정도 끝이 안보인다. 후보지 경쟁에서 탈락한 상주시를 비롯, 영천시 등 지자체는 “후보지 평가가 불공정하게 이뤄졌다”며 입지지정에 불복을 주장, 도의회가 진상조사 특위를 구성해 사실조사에 나서면서 도청 유치지역과 탈락지역 지자체간 감정이 격화되고 있다.
 이와 관련, 경북도의회가 특위까지 구성해 본격 조사활동을 벌이고 있지만, 특위조사 역시 집행부의 관련 서류 제출 비협조 등을 문제삼아 활동을 전면 중단했다 다시 재개하는 등 파행을 겪고 있다. 이에 따라 특위에서 후보지 입지 선정에 아무런 하자가 없다고 결론이 날 경우는 탈락지역 지자체가, 후보지 결정에 문제가 있다는 조사결과가 나올 경우는 안동.예천군이 강력 반발할 것은 불보듯 자명해 각 시.군간 감정의 골을 메우기가 쉽지 않을 전망이다.
 이 같은 날로 심각해지는 지역간 갈등과 관련, 한 시민단체 관계자는 “지방자치제가 시행되면서 경쟁의 원리가 도입된다는 장점도 있지만 `소지역 이기주의’가 번진다는 단점도 있다”며 “현재의 제도와 행정구역으로는 `소지역 이기주의’가 계속 일어날 수밖에 없어 갈등이 쉽게 봉합되기 어렵다”고 말했다.
  /권재익·유호상·손진천기자

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