방송사의 시청률·화제성 경쟁이 심해지면서 방송통신심의위원회의 제재에도 막말·폭력성이 난무하는 '막장 드라마'는 끊이지 않고 나오고 있다.

20일 방송통신심의위원회에 따르면 지난해 방심위가 지상파 TV의 비윤리성·폭력성 등을 이유로 제재를 심의·의결한 건수는 총 20건으로 집계됐다.

제재 수위별로는 행정지도에 해당하는 '권고'·'의견제시' 11건, 법정제재에 해당하는 '관계자 징계'·'경고'·'주의'는 9건 등이었다. 2014년 행정지도 5건, 법정제재 2건에 비하면 3배 가까이로 급증한 것이다.

방심위 관계자는 "지상파 드라마의 질 저하가 계속된다는 지적에 따라 지난해부터 심의를 엄격하게 하고 있다"고 설명했다.

방심위는 막말이나 폭력적·선정적인 내용으로 방송심의 규정을 어긴 드라마에 대해 심의를 통해 행정지도나 법정제재 조치를 하고 있다.

행정지도는 '의견제시'나 '권고' 등으로 문제가 있음을 알리는 수준이다. 이보다 심각할 경우 주의·경고·관련자 징계·시정명령·과징금 처분 등 법정제재를 하게 되며, 이 경우 매년 말 있는 방송평가에서 감점이 된다.

지난해 법정제재를 받은 드라마는 MBC TV '폭풍의 여자', SBS TV '사랑만 할래', MBC TV '압구정 백야', MBC TV '앵그리맘', MBC TV '이브의 사랑', MBC TV '내 딸 금사월', MBC TV '화려한 유혹', SBS TV '돌아온 황금복' 등 8편이다.

그러나 이 같은 제재에도 막장 드라마는 쉽게 사라지지 않고 있다.

최근 시청률 30%대를 오르내리는 MBC TV 주말극 '내 딸 금사월'은 계략 때문에 타인과 운명이 뒤바뀐 여주인공이 출생의 비밀과 음모를 밝히고 새로운 꿈의 집을 짓는 이야기를 다루고 있다. 이 과정에서 어린이가 좋은 집에 입양되기 위해 거짓말을 일삼고 친아버지를 죽음의 위험에 빠뜨리는 등 비윤리적인 내용으로 비판을 받았다.

이에 방심위는 지난해 법정제재에 해당하는 '주의' 조치를 내렸지만 종영을 한 달여 앞둔 최근에도 '막장 전개'를 멈추지 않고 있다. '내 딸 금사월'은 이달 초 방심위 소위원회에서도 중징계에 해당하는 '관계자 징계'를 받고 전체회의에 회부돼 최종 징계를 기다리고 있다.

MBC TV '압구정 백야' 역시 아들의 결혼을 반대하면서 예비 며느리에게 "버러지 같은 게, 인간 같지도 않은거 데려다 밥 해먹이고…" 등 막말을 일삼고 윤리성 규정을 어겨 지난해 3월 관계자 징계 처분을 받았다. 하지만 두 달 뒤에도 같은 이유로 '경고' 처분을 또 받았다.

김정탁 성균관대 신문방송학과 교수는 "무엇을 '막장'으로 볼 것인지 기준이 명확하지 않아 어느 한 작품만을 제재할 수는 없어 사실상 제재 실효가 없다"며 "처벌이나 징계보다도 공영방송이 좋은 드라마를 만들 수 있도록 지원해 주는 선순환 구조가 필요하다"고 말했다. 연합